2015年10月9日，住建部实施新《建筑业企业资质标准》，明确了换证时不再按照新规审查资质，至新政出台一个月后，建筑企业和建造师对新资质的争议却越来越大，建造师一边疑惑，费尽心思考的证书企业还需要吗?

据了解，市场上逾近8000家企业却在为新资质需要满足的建造师数量而一筹莫展!

新政明确表示：建造师等技术管理人才队伍仍作为重要评价考核指标，对于广大持证人员来说，不仅证书不会受到影响，反而因搭上新政“顺风车”含金量更高。

新政出台后，机电、市政和水利专业需求量暴增

数据统计显示：全国建筑业施工企业有10万多个，从业人员3600多万，持证建造师却只有几十万。基本所有的企业建造师数量都不达标，有至少95%的企业自己的建造师不够，机电、市政和水利专业从业人员更不到5%，如果要补充市场空缺，至少需要5年的时间。

由此可见，建筑企业对建造师的需求量显著增加，特别是机电、市政和水利专业建造师更不用担心前景的问题，一组数据你就可以直观感受到建工行业，一证难求!

科目

价格(新)

价格(旧)

价格(新)

价格(旧)

一级建造师

二级建造师

水利

3.5-4万/年

2.8-3万/年

1.5-2万/年

0.8-1万/年

市政

4.5-6万/年

4-4.5万/年

1.3-1.5万/年

0.8-1.1万/年

机电

3-3.5万/年

3万/年

1.3-1.5万/年

0.8-1.1万/年

公路

3-3.5万/年

2.8万/年

0.7-1万/年

0.6-0.8万/年

建筑

3-3.5万/年

2.8-3万/年

0.6-0.8万/年

0.5-0.7万/年

企业增项不限制数量，一人多证成未来必定趋势

新《标准》指出：取消第四十二条关于“企业较多只能选择5个类别的专业承包资质换证，超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请”的规定。

比如有一个企业需要新增多项资质：一级房建、一级市政、一级机电，增项资质按照新标准执行。

若该公司员工持有一级建筑工程建造师、一级市政工程建造师和一级机电工程建造师证书，即可享受较低12万的证书福利。

由此可见，企业增项不限制数量，对企业来说可以拥有更多资质承包工程项目，导致更多建造师持证人员趋向于一人多证。

资质新报、增项和升级要求加大，企业面临一证难求

新《标准》较大的争议就在这里，企业办理资质升级或增项还需要建造师吗?仔细考究标准，取消“企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的，资质许可机关对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查”的要求。

也就是说：换证过程中，申请升级或者增项资质，需要额外的注册执业人员资料必须按照新标准执行。从以下数据中不难发现，不管是新办资质还是资质的升级与增项，新政后建造师还存在明显缺口，一些紧俏小专业，实际证书缺口比例超6成!

全国建造师岗位需求量

专业

新政前

新政后

目前持证人数

市政

48,213

61,779

35,832

公路

64,621

85,325

40,956

水利

26,586

45,253

14,481

机电

76,632

139,325

55,730

土建

226,981

262,510

207,383

由此可见，注册建造师的数量和要求依然是企业申办资质较核心的硬指标，申办资质的企业所需建造师的人数较以往明显提升，导致注册建造师更加炙手可热。

2016年按新政实行动态监管，众多企业筹备重金抢证

新《标准》的较后一条才是此次资质换证的关键：换证时不再按照新规审查资质，

2016年7月1日起，住建部对企业是否满足资质标准条件进行动态核查。因此，众多企业为了符合明年资质标准筹备重金抢证。

应该从以下3点，全方位了解动态核查背后的用意：

(1) “先上车，后补票”

取消了对建造师的考核，缓减了证书填补的巨大压力。但是我们能简单得误以为企业真的不需要证书了吗?显然答案是否定!因为目前市场上建筑类证书十分有限，如果简单换证的企业按着新资质标准实施的话，就会被淘汰。所以住建部给了建筑企业一个“台阶”：让你先换证，后补齐人员。

(2)证书数量未达标，取消企业资质

新《标准》要求各地在换证过程中，强化动态监管。

一是每年对建筑企业的建造师数量和近3年业绩是否符合要求的企业作为核查重点;

二是每月通过社保联网对因主要建造师人员不足的企业，实行预警，视情节轻重，按照资质管理规定依法做出处理。

所以说要保住资质还是得弄明白这些事：证书数量满足要求吗?持证人员都参保了吗?如果这些问题的答案是否定的话，那新资质证书到手上了也会被撤销。

(3)截止明年7月1日，抓紧补齐证书缺口

在动态监管的行业大背景下，建筑企业想要长期发展，必须在半年的缓刑期内，补齐因涉及到资质申请、增项、升级所需要的建造师数量。随着新政正式实施，预计未来3-5年内市场将面临“一证难求，重金抢证”的局面，建造师的身价也会越来越高!

杭州国信建造师培训学校http://hzgxjzs.soxsok.com/